农业部将从切实抓好能源节约、大力开发可再生能源、积极推进农业清洁生产3个方面全面推进我国农村节能减排工作。
  我国农村节能减排工作的重点是,围绕转变农业增长方式,发展循环农业;以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点,构建农村节约型生产和生活方式;以农业生产生活废弃物能源转换为重点,优化农村能源结构;以发展能源作物为重点,增加商品能源供应。

  农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分,目前我国农村节能减排潜力巨大。乡镇企业存在的能源环境问题主要是能效低、能耗大、污染重。据统计,国内大约有2300万家乡镇企业,在这些乡镇企业中,制砖、铸造、水泥、炼焦4个行业能耗占整个乡镇企业能耗的56%,二氧化碳排放量占全国的1/6

  多年来,我国实施的农村沼气、省柴节煤灶、重点行业节能等项目在农村节能减排、提高农民生活质量方面发挥了重要作用。目前,我国农村沼气工程已发展沼气用户2200万户,每年为农村提供了1350万吨标准煤的高品位清洁能源;推广省柴节煤炉灶1.9亿户、节能炕2000万铺,形成年节能能力近5000万吨标准煤。

  近年来,农业部组织各地开展了以农村废弃物资源化利用为重点的“乡村清洁示范工程”,示范区生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源化利用率达到90%以上,使3万多户农民的生产生活环境有了明显改善。

  为加强农村节能减排工作,农业部将推出三大举措。

  切实抓好能源节约。一是推进乡镇企业节能。加强乡镇企业能源消耗管理和节能更新改造,进一步淘汰土焦、小立窑水泥、黏土实心砖、小冲天炉等落后的技术、工艺和设备。二是推进农业机械节能。更新淘汰部分老旧农业机械、高能耗老旧渔船和装备。三是推进耕作制度节能。建立高效的耕作制度,实行免耕或少耕,大力推广保护性耕作,发展生态农业。四是推进畜禽养殖节能。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术,降低饲料和能源消耗。推广节能养殖模式,充分利用太阳能和地热资源调节畜禽舍温度,降低畜禽舍加温和保温能耗。五是推进农村生活节能。更新改造传统的省柴节煤炉灶和节能炕,加快省柴节煤灶()的升级换代。发展节能型住房,在北方地区引导农民建造太阳房和使用太阳能热水器。

  大力开发农村可再生能源。一是大力发展农村沼气。在适宜地区大力普及户用沼气。发展集约化养殖场大中型沼气工程。推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。二是推进秸秆高效利用。在粮食主产区,以农村居民炊事和取暖为重点,推广秸秆裂解气化、生物气化和秸秆固化成型技术。三是积极发展能源作物。利用荒山、荒坡、盐碱地及冬闲田等土地资源,稳步发展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。

  深入推进农业清洁生产。一是推广节肥节药技术。大力推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械,推广低容量喷雾技术,减少农药用量。二是发展生态型畜牧业。加强畜禽养殖排泄物治理,在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区,重点实施畜禽粪污能源利用工程,推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。加快标准化畜禽生态养殖小区建设。三是发展水产健康养殖。建设一批水产健康养殖示范区(),合理投放饵料,推广生态养殖技术,加快建立渔业生态环境补偿机制。