省政府日前出台《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》，鼓励金融机构适度扩大信贷规模，并把信贷投向向中小企业倾斜，这无疑是一个积极信号，中小企业融资发展难的困境有望得到缓解。

信贷向中小企业倾斜

    据介绍，各大商业银行在审批中小企业贷款时，条件都比较严格，耗时长，担保要求比较繁琐，可供贷款的资金数额也很有限。这些问题在一定程度上阻碍了中小企业的发展，对于一些急需资金扩大生产规模或走出发展困境的企业来说，资金成了很大的“绊脚石”。

省政府在《意见》中明确表示，鼓励各银行业分支机构积极向总行争取信贷规模。主要服务中小企业的地方法人金融机构存贷比按上限管理，积极调整信贷投向结构，对中小企业贷款规模给予倾斜。此外，政府将支持地方金融机构组织存款，壮大资金实力，增强中小企业贷款投放能力。各银行业分支机构应以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模。

上市融资将特事特办

    除了信贷之外，政府还鼓励中小企业通过上市融资的办法，解决资金困难，对于上市中遇到的土地房产等问题，政府将予以特事特办。《意见》明确，在企业改制上市过程中，涉及土地、房产等资产的确权申请，有关部门要特事特办予以支持，有条件的地区要积极采取有效措施，帮助阶段性支付应补交费用有困难的企业，完备上市前土地、房产等资产确权工作。

此外，我省还将逐步完善融资担保体系，通过风险补偿的做法鼓励担保机构为中小企业担保，省级中小企业信用担保机构为中小工业企业提供融资担保的，政府按年度担保额8‰的比例补偿；为中小贸易企业提供融资担保的，按年度担保额5‰的比例补偿。

放贷与企业信用相关

    据了解，我省已建议银行业机构推广自助可循环贷款等信贷方式，满足不同中小企业融资需求。今后，动产抵押、股权质押、商标质押等新型抵押方式，都将有效解决中小企业融资抵押、质押难问题。

在信贷管理模式方面，银行放贷将与企业的信用体系捆绑起来，这一做法在降低银行风险的同时，也有助于显著提高贷款的审批效率，简化授信流程。全省中小企业的信用信息数据库将建立健全起来，银行将建立专业化的小企业授信管理体制，地方法人银行业机构还将建立单独的小企业金融事业部或专门的信贷部门。