国家环保部正在加快编制“十二五”环保专项规划。根据该规划初稿的内容,目前已初步确定2011年的四大环保指标,即二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物的总排放量分别比上一年下降1.5%。
而整个“十二五”规划初步确定的目标是,四大主要污染物平均排放量,在2015年年末分别比2010年年末下降10%。
环保部部长周生贤表示,“十二五”期间,中国将在继续推进化学需氧量和二氧化硫减排的同时,把氨氮和氮氧化物作为新的约束性指标。
环保部环境规划院副院长吴舜泽透露,“十二五”期间,中国将实施四大环保战略,以加快主要污染物减排。
四大环保战略包括:第一,坚持源头预防和全过程综合推进;第二,强化总量减排的倒逼传导机制,在实现污染物排放量降低的同时,促进污染物产生量的降低;第三,在行业上抓好总量控制,包括等量置换、减量置换。第四,推行重金属、VOC(挥发性有机化合物)的区域性总量控制。
为此,有关部门准备在部分环境问题较为突出的区域,探索能源消费总量特别是煤炭消费总量控制的试点工作,并同时合理引导机动车消费总量。
吴舜泽表示,通过减少机动车总量和能源消费总量,来减少污染排放的办法,方为治本措施。
摘自《环境与发展报》总第992期