第一章 总 则
第一条 本社会团体的名称:福州市环境保护产业协会(以下简称本会),英文译名:FuZhou Association of Environmental Protection Industry. 缩写FZAEPI。
第二条 本会的性质:本会由福州地区以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的从事技术开发、科研、产品生产、商业流通、咨询服务、工程设计施工、设施运营、资源利用、自然保护开发等环保相关的企、事业单位自愿组成的行业性、非营利性的经济类社会团体。
第三条 本会的宗旨:本会的宗旨是坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。遵守宪法、法律、法规,遵守国家政策、国家和地方有关环境保护方针政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。坚持政会分开、自主办会,以企业为主体,以民间性、自律性为发展方向,把为会员企业提供服务作为办会的根本宗旨。充分发挥行业组织在维护企业合法权益的作用,紧紧围绕着使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,加强行业管理,为福州市环保产业、环境保护和国民经济发展提供服务。
第四条 本会接受福州市生态环境局的业务指导和福州市社团登记管理机关的监督管理。重大活动提前一周以书面形式向社团登记管理机关报告。
第五条 本会地址:福建省福州市西洪路528号云座3号楼1楼D区。
第二章 业务范围
第六条 本会的业务范围:
(一)参与制定福州市环保产业发展规划和环保产业政策,参与制定地方性环保服务业的服务规范和质量标准,争取承接政府部门购买服务项目;
(二)维护会员企业的合法权益,向政府部门反映企业和行业的建议和要求;
(三)为企业申报省级、国家级环保资质提供咨询服务;
(四)组织、依靠环保专家队伍,开展环保技术咨询服务和环保专项技术产品业务推荐,促进环保产业和污染防治技术进步。认真开展节能减排的先进、适用技术产品推广、应用和示范工作;
(五)制订行规行约,倡导行业自律,维护行业信誉,培育“公平竞争、规范有序”的环保市场;
(六)组织或举办各种环保展、经济技术交流与合作,开展国内外商务考察;
(七)为会员企业提供环保产业市场信息、统计资料和政策咨询服务,组织环保技术业务培训;
(八)积极宣传、学习、实践科学发展观,积极参与环保公益活动,宣传环境保护科学知识,共同提高环境保护意识。
第三章 会 员
第七条 本会会员分为单位会员和个人会员两种。
第八条 申请加入本会的会员必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)在本会的业务领域内具有一定的影响;
(四)个人会员一般为具有高级职称以上、在本行业具有较高知名度的专家学者或高校、科研院所的科研人员。环保、建设、市政系统机关、事业单位从事环保及相关专业的在职或者离(退)休的专业技术人员优先。
第九条 会员入会的程序是:
(一)申请入会单位(或个人)向协会秘书处提出申请,如实填报、提交入会登记表和附件材料;
(二)经协会常设办事机构审核通过;
(三)在缴纳当年会费后,由理事会授权协会常设办事机构发给会员证。
第十条 会员享有下列权利:
(一)享有本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)按时、按规定交纳会费;
(五)向本会反映情况,提供有关资料。
第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或负责人会议表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)讨论和决定其他重大事宜。
第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由负责人会议表决通过,报社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长;以及推荐新一届理事会候选人名单;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本会设立负责人会议。负责人会议由理事会选举产生(人员包括会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长),在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。负责人会议人数不超过理事人数的l/3外加秘书长、监事长组成。
第二十二条 负责人会议须有2/3 以上负责人出席方能召开,其决议须经到会负责人2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 负责人会议至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本会业务领域内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长原则上为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十五条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十六条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长每届任期五年,一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本会会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十八条 本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(或负责人会议);
(二)检查会员代表大会、理事会(或负责人会议)决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件。
第二十九条 本会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会(或负责人会议)决定;
(四)根据理事会(或负责人会议)的意见,决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。
第三十条 本会设立监事会3名,其中监事长1名,监事2名。监事任期与理事任期相同。
第三十一条 监事由会员代表大会选举产生,监事的罢免依照其产生程序。监事长由监事会选举产生,连续任期不得超过两届。
本会理事、副秘书长、秘书长、副会长、常务副会长、会长不得担任监事。
第三十二条 监事会行使下列职权:
(一)列席理事会,并对决议事项提出质询或建议;
(二)对理事、负责人执行本会决议的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;
(三)检查本会的财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;
(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;
(五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
(六)决定其他应由监事会审议的事项。
监事会每三个月至少召开一次会议。监事会会议必须有2/3以上监事出席方可召开。其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。
第五章 党 建
第三十三条 本会坚决拥护中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。
第三十四条 本会按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式,在本组织开展党的工作。
第三十五条 本会党组织是党在本团体中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职能是保证政治方向,团结凝聚群众,推动本会发展,建设先进文化,服务人才成长,加强党组织自身建设。
第三十六条 本会换届选举时,应先征求党组织对主要负责人审核意见;本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第三十七条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。
第三十八条 本会支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐社会组织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。
第三十九条 本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
第六章 资产管理、使用原则
第四十条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
第四十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。一般性开支由秘书长审批,大项目开支由理事会或负责人会议研究决定。
第四十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十六条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关组织的财务审计。
第四十七条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇参照国家对事业单位的有关规定执行。
第七章 章程的修改程序
第四十九条 对本会章程的修改,须经负责人会议表决通过后报会员代表大会审议。
第五十条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报社团登记管理机关核准后生效。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第五十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或负责人会议提出终止动议。
第五十二条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,报社团登记管理机关审查同意。
第五十三条 本会终止前,须在有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第五十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十五条 本会终止后的剩余财产,在社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第九章 附 则
第五十六条 本章程经2021年3月26日第六次会员代表大会表决通过。
第五十七条 本章程的解释权属本会的理事会。
第五十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。