为增强招投标法律制度的可操作性，促进招投标统一大市场的形成，国务院法制办３０日公布了《中华人民共和国招标投标法实施条例（征求意见稿）》，向社会各界广泛征询意见。
国务院法制办有关负责人表示，随着实践的不断发展，招标投标法的有些规定较为原则化，有些违法行为缺乏具体认定标准，实际工作中很难查处。另外大多数配套文件缺乏协调，造成了规则不统一，不利于招投标统一大市场的形成。因此，有必要制定条例，在行政法规层面对招投标配套规则进行整合提炼，促进规则统一，也利于改进招投标行政监督。
这位负责人介绍，条例征求意见稿在起草过程遵循了以下主要原则；一是严格遵守招标投标法、政府采购法等上位法规定；二是着力解决实践中存在的突出问题，如细化了限制或排斥投标人、串通投标等行为的认定标准，补充了虚假招标、违法发布公告等违法行为应承担的法律责任。三是尽可能作出详细规定，以增强可操作性。