国务院今天召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话,他强调,要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务,本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神,下更大的决心,花更大的气力,做更大的努力,确保实现十一五节能减排目标。

温家宝指出,坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。国务院先后作出了一系列重大部署,各地区、各部门开展了卓有成效的工作,十一五4年全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,但完成十一五降低20%左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度,电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行业加快增长,全国单位国内生产总值能耗上升3.2%,大大增加了后3个季度的工作压力。确保实现十一五节能减排目标,是各级政府必须向人民兑现的庄严承诺,是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务,是我国应对全球气候变化的实际行动,无论面临多大的困难,我们的承诺不能改变,决心不能动摇,工作不能减弱。

温家宝强调,要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现十一五节能减排目标。(一)严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。

采取铁的手腕淘汰落后产能,今年要关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨,5月底前要把任务落实到各地区和企业。(二)加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等,确保形成年节能能力8000万吨标准煤,新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能,公共机构能耗指标比去年降低5%。(三)大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。加快实施节能产品惠民工程。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。发布节能环保技术和产品目录。(四)切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。(五)严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。(六)深化改革,健全和完善节能减排长效机制。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,加快实施资源税改革。完善生态补偿机制。(七)深入开展节能减排全民行动,发挥舆论监督作用。