住房和城乡建设部、环保部等15部委联合制定的《关于推进城市生活垃圾处理工作的意见》(以下简称《意见》)已报国务院审批，将于2011年初下发。我国日益凸显的垃圾处理难题，必须通过市场化解决，新规料将催生出一个庞大的垃圾处理产业。
中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章认为，我国垃圾处理将主要采取两种办法，一是焚烧；二是减量化，回收利用。就焚烧来说，我国需要适当提高技术标准，要解决技术问题，同时提高管理。就减量化来说，垃圾也是资源，可以回收利用。首先从垃圾生产环节开始，生产垃圾的人要交垃圾费。垃圾焚烧产生的废气安全可控，发电应有补助等。
据悉，《意见》将对垃圾处理厂规划、建设、运营等进行规范，并且推动有关法律建设，以法制方式解决利益争端问题。
就我国即将颁布的垃圾处理新规，周永章预计，垃圾分类以及垃圾处理产业化、市场化，或将是重点。
周永章分析，我国垃圾数量庞大且增速飞快，垃圾处理肯定要通过市场化解决。而垃圾分类、垃圾处理费、垃圾回收利用等等，加起来无疑将是一个庞大的产业。而且是朝阳产业。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析，美国的垃圾处理大部分是填埋，但我国地少，不可能大量采取这种方式，只能以循环处理为主，而这将是巨大的产业。
据悉，目前全国城市生活垃圾每年产生量约为3亿吨，按照每吨处理成本100元计算，处理运营市场将达到300亿元，加上工程投资、技术投资等，因为城市生活垃圾处理，将带动上千亿元的市场。