环保服务业是战略性新兴产业、现代服务业和环保产业的重要组成部分，环保服务业在环保产业中的比重是一个国家环境产业成熟的标志。
环保部先后发布了《环保服务业试点工作方案》（以下简称《工作方案》）和《关于发展环保服务业的指导意见》，以市场化、产业化、社会化为导向，营造有利于环保服务业发展的政策和体制环境，组织开展环保服务业试点工作，探索环保新道路，实现环保服务质量显著提高、产业规模较快增长、服务业产值年均增长率达到30%以上的目标。
当前和今后一段时间以解决环保服务业发展中存在的突出问题的试点工作，将破解我国环保服务业发展的瓶颈，促进我国环保服务业的健康快速发展。环境保护部科技标准司司长赵英民对环保服务业试点工作做了深度解读。
赵英民说，随着环境保护事业的持续深入，政府、企业及公众对环保服务业发展需求进一步加大，环保服务业将迎来更好的发展机遇：国家将节能环保产业列为战略性新兴产业，也将环保服务业发展提升到新的高度。国家陆续出台了战略性新兴产业发展规划、节能环保产业发展规划、服务业发展规划，提出明确的发展思路和目标，为环保服务业发展提供了政策支持。
我国环保服务业目前主要存在以下问题：一是创新能力不强：以企业为主体的环保服务创新体系不完善，技术研发服务与应用需求的结合不够紧密；二是结构不合理：企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干企业带动作用有待进一步提高；三是市场不规范：地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象较为突出，污染治理设施重建设、轻管理，运行效率低；四是服务体系不健全：服务模式尚不能完全满足市场需要，服务产品质量与价格标准体系有待进一步完善。
为解决上述问题，环保部将联合有关部门采取以下措施：一是加大科技创新能力建设，大力推进建立以企业为主体、产学研结合的环保技术创新体系，鼓励、支持环保企业与科研院所联合开展技术开发并建立长效合作机制；积极鼓励和引导龙头骨干企业组建创新基地、工程技术中心、重点实验室，培育建设一批环保科技研发机构和创新平台；在水专项、公益性行业环保科研项目和各类环保科技计划中，加大或推动对环保企业参与环保科技创新的投入力度。二是通过落实治污责任，严格执法，强化信息公开等手段，积极推动环保服务需求的充分释放。三是大力推进服务市场的规范化建设，不断完善服务标准，消除市场分割和壁垒，防止不正当竞争。
政府部门首先要高度重视环保服务业的发展，制定指导环境服务发展的地区发展战略。其次政府部门应转变观念，坚持改革创新。逐步深化环境服务行业及配套服务改革，引入竞争机制，加快市场化进程；逐渐将环境服务采购纳入政府采购范围。第三是加强政策引导，制定和完善专门用于培育、引导、规范环保服务业发展的制度政策，为环保服务业健康发展提供保障。第四要加大财政金融支持，带动市场形成良好的营利机制，一方面要不断加大政府财政投入，同时研究建立环保服务业发展投融资渠道，带动社会投融资；另一方面要引导培育市场自身的造血功能，形成良好的盈利机制。
摘自《福建环保产业》总第38期