关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见

国务院近日印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(以下简称《意见》)，节能环保服务成为促进重点。

 《意见》明确，现阶段我国生产性服务业发展的重点包括研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等。

其中，节能环保服务方面明确以下重点：大力发展节能减排投融资、能源审计、清洁生产审核、工程咨询、节能环保产品认证、节能评估等第三方节能环保服务体系。

规范引导建材、冶金、能源企业协同开展城市及产业废弃物的资源化处理，建立交易市场。鼓励结合改善环境质量和治理污染的需要，开展环保服务活动。发展系统设计、成套设备、工程施工、调试运行和维护管理等环保服务总承包。鼓励大型重点用能单位依托自身技术优势和管理经验，开展专业化节能环保服务。

推广合同能源管理，建设“一站式”合同能源管理综合服务平台，积极探索节能量市场化交易。建设再生资源回收体系和废弃物逆向物流交易平台。积极发展再制造专业技术服务，建立再制造旧件回收、产品营销、溯源等信息化管理系统。推行环境污染第三方治理。

同时，《意见》要加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争;加强先进重大装备、新材料、新能源汽车等领域的第三方检验检测服务，开拓电子商务等服务认证领域;优化资源配置，引导检验检测认证机构集聚发展培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。