中华环保联合会从2004年12月~2005年6月,在全国范围内开展了公开征集公众对编制国家“十一五”环保规划意见和建议的活动。参加活动的公众和专家涉及各行各业和各个学科领域;专家学者们还提交了约6万字的书面意见和建议,87%的专家认为我国环保科技水平与国际先进水平至少相差5年以上。
1、专家建议,应重点开展绿色核算体系、循环经济、生态环境承载力、生态补偿机制、规划环评技术方法等环境战略与理论研究。加强湖泊富营养化治理、生物多样性保护、农业面源污染防治以及生物治污、生态修复、废水及污泥处理工艺等重大关键技术的科技攻关、技术开发和应用研究。
2、在专家问卷调查中,有83%的专家认为我国存在着人才断层和人才短缺双重问题。
目前我国环保事业蓬勃发展,特别是在全国范围内将大量建设环保基础设施、监测网络,对环保产业的发展和执法队伍的人员需求较大。急需高、中级人才,应将环保人才的需求与解决措施纳入国家“十一五”环保规划和“十一五”教育规划。
3、环保产业是中国的朝阳产业,中国已成为世界的环保大市场,但是中国环保产业的发展缓慢,不仅不能满足国内环保市场的大量需求,而且在国际市场上所占的份额极低,我国目前环保产业产值仅占发达国家环保产业产值的5%。
专家们建议,要把环保产业作为国民经济的支柱产业,必须制定配套的相关政策,支持环保产业的发展,建立健全价格、税收、技术、市场等经济政策体系;充分发挥中国环保产业协会的作用,制定“十一五”环保产业发展规划,并纳入国家“十一五”环保规划。