国家环保总局的测算报告显示，“十一五”期间全社会环保投资预计将达到13750亿元，约占同期GDP的1.6％，比“十五”期间翻一番。依照程序，上述投资总额测算最终需经全国人大审议“十一五”规划时审批。

报告显示，在13750亿元预测投资中，国家环保总局限定，城市环境基础设施投资约６600亿元，工业污染源治理投资约2100亿元，新建项目“三同时”环保投资约3500亿元，生态环境保护投资约1150亿元，核安全和辐射环境安全投资约100亿元，环保监督管理能力建设投资约300亿元。

在上述“十一五”期间环保投资需求中，国家环保总局将着力推进环境监管能力建设、危险废物处置、城市污水处理、城市垃圾处理、燃煤电厂脱硫、国家重要生态功能保护区建设、国家级自然保护区管护能力建设、核安全及辐射环境保护等８项重点工程项目，初步测算约需投资2000亿元。

根据投资方向，国家环保总局将解决重点流域城镇污水处理率过低的情况，从根本上避免城市水环境的继续恶化趋势。另外，在城市垃圾处理方面，环保总局提出要加强城镇生活垃圾分类收集、储运和处理系统的建设，优先进行垃圾减量化和资源化，高标准建设城镇生活垃圾处置设施。还将建成以地级市为基础的医疗废物集中处置设施与体系，建设31个省级危险废物集中处置中心、300个设区市的医疗废物集中处置中心，以及配套的国家和省级技术支持和监管能力建设项目等。

国家开发银行行长陈元说：“‘十一五’期间，中国的环保投资需求规模和缺口还将进一步扩大。当前迫切需要建立健全符合中国国情特点的环境投融资体制，把政府、金融和市场的力量结合起来，引入市场化方式，不断拓宽融资渠道、提高融资效率”。