2004年全国环境保护相关产业状况公报

一、产业概况

环境保护相关产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求，为社会、经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。它不仅包括污染控制与减排、污染清理及废物处理等提供产品与技术服务的狭义内涵，还包括涉及产品生命周期过程中对环境友好的技术与产品、节能技术、生态设计及与环境相关的服务等。

调查表明：我国环境保护相关产业总体呈现持续稳定的发展态势，环境保护产品领域稳步发展，环境保护服务业有较大进展，资源综合利用和洁净产品领域快速发展。为防治环境污染、保护自然资源、改善生态环境、维护社会可持续发展，发挥了重要作用，环境保护相关产业已成为国民经济结构的重要组成部分。

2004 年，列入调查的全国环境保护相关产业从业单位11623 个，其中固定资产为1500 万元以下的小型规模经济单位7954 个，占环保企事业单位总数的68.4%。

全国环境保护相关产业从业人员159.5 万人，全国环境保护相关产业收入总额4572.1 亿元。

二、产业结构

2004 年全国环境保护相关产业领域构成

（一）环境保护产品

环境保护产品指用于防治环境污染、保护生态环境的设备、材料和药剂、环境监测专用仪器仪表。包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备、噪声与振动控制设备、放射性与电磁波污染防护设备、污染治理专用药剂和材料、环境监测仪器等。

列入调查范围的环境保护产品共计594 个类别，5501 项产品。有963 项产品通过了国家级环境保护产品认证。

我国环境保护产品以水污染治理设备和空气污染治理设备为主，两类产品的销售产值之和占环境保护产品销售总值的69.0%。

从总体上看，我国环境保护产品品种比较齐全，具有一定的生产配套能力，基本可以满足目前一般环境污染治理的要求。但核心产品的技术水平和可靠性与发达国家相比仍有较大差距。

（二）资源综合利用

资源综合利用指对废弃资源和废旧材料的加工处理，利用废弃物生产各种产品。主要包括：在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用。

我国资源综合利用以再生资源回收利用和固体废物综合利用为主，两类产品的销售产值之和占资源综合利用产品销售总值的82.1% 。

（三）环境保护服务

环境保护服务指与环境相关的服务贸易活动。本次调查主要包括环境技术与产品的研发、环境工程设计与施工、环境监测、环境咨询、污染治理设施运营、环境贸易与金融服务等。

环境工程设计与施工从业单位1201 个，年收入143.7 亿元，其中工程设计收入25.7 亿元，工程施工收入97.1 亿元。在建和年内竣工工程项目23275 项，其中，水污染治理工程10150 项，空气污染治理工程5906 项，固体废物处理处置工程741 项，噪声与振动污染防治工程1695 项，生态环境恢复与治理工程302 项。

我国环境保护服务以环境工程设计与施工服务和污染治理设施运营服务为主，两类服务收入之和占环境保护服务收入总额的81.9%。

但总体来看，环境服务业的规模和在环境产业中所占比例与发达国家相比仍偏小，滞后于环境保护工作对环境服务业的需求。

（四）洁净产品

洁净产品指在产品的整个生命周期内（包括新产品的生产、消费及使用后的回收与再利用）对环境友好的产品。这类产品既具有一般商品的特性，又在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源的环境功能。本次调查统计包括9 类产品：有机食品及其他有机产品、低毒低害产品、低排放产品、低噪声产品、可生物降解产品、节能产品、节水产品及其他产品（其中：有机食品、节能产品和节水产品统计范围为通过国家有关机构认证的产品）。

纳入调查统计的洁净产品52 类，产品1492 项。

我国洁净产品的生产以节能产品、低毒低害产品、低排放产品和有机食品为主，这四类产品的销售产值之和占洁净产品销售总值的72.9%。

三、产业分布

（一）总体分布

我国环境保护相关产业，主要集中在东部沿海、沿长江以及中部经济较发达的地区。其中，江苏、浙江、广东3 省环境保护相关产业年收入总额均达500 亿元以上；山东、辽宁、上海、福建、河南、安徽、四川、湖北、贵州9 省环境保护相关产业年收入总额均达100 亿～500 亿元；河北、山西、广西、天津、重庆、云南、北京、湖南8 省环境保护相关产业年收入总额均达50 亿～100 亿元。

（二）领域分布

环境保护产品主要分布在江苏、浙江、山东、辽宁、上海、福建、广东、河南8个省（市）。

资源综合利用主要分布在江苏、浙江、广东、山东、河南、福建、湖北、安徽、广西、云南、山西、河北、四川、重庆、辽宁15 个省(市、区)。

环境保护服务主要分布在江苏、广东、北京、上海、重庆、浙江、山东、安徽、天津9 个省(市、区)。

洁净产品主要分布在江苏、辽宁、广东、上海、山东、贵州、浙江、四川、河南、天津、福建、安徽、河北、山西、湖北15 个省(市、区)。

四、发展趋势

“十五”以来，我国环境保护相关产业持续稳定快速发展，为治理环境污染、改善生态环境提供了有力的技术支持和物质保障，为社会、经济的可持续发展做出了重要贡献。

“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，党中央把环境保护摆上了更加突出的位置。十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，要加快转变经济增长方式，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。国家确定了新形势下的环保工作要实现三个转变：从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。“十一五”期间，国家将进一步加大污染治理和生态环境建设的投资规模，为我国环境保护相关产业带来广阔的市场前景和新的发展机遇。环境保护相关产业将成为解决经济与环境协调发展的重要技术支撑和物质基础，成为国民经济新的增长点。

摘自《中国环保产业》总第95期